85 лет МУ Бичурское РУО
История МУ Районное управление образованием
Администрации МО «Бичурский район»
Постановлением Президиума ВЦИК от 11 февраля 1935 года была утверждена новая районная сеть Восточно-Сибирского края и входившей в его состав Бурят-Монгольской АССР. Бичурский аймак объединил села, улусы, деревни, ранее находившиеся в составе трех районов. Села Узкий Луг, Буй, Поселье, Малый Куналей, Бичура входили в состав Малетинского района Читинской области. Все села и улусы, начиная с Топки, Билютая, вплоть до Бичуры относились к Кяхтинскому району, а северные и северо-восточные села - к Мухоршибирскому.
В постановлении Восточно-Сибирского крайкома ВКП (б) от 17 февраля 1935 г. говорится: «В связи с ликвидацией Малетинского района ответственных работников этого района передать в распоряжение Бурят-Монгольского обкома ВКП (б) для использования во вновь организованном Бичурском районе». В состав оргбюро вошли Фёдор Георгиевич Губарев, ставший потом первым секретарем райкома партии, Носкин Вениамин Борисович, возглавивший исполком аймачного Совета, и Дубровский Василий Иванович, назначенный редактором газеты «Ленинский путь». Первыми секретарями райкома партии в те годы работали помимо Ф.Г. Губарева Н.И. Зимин (1937-38 гг.), Д.В. Ильков (1938-40гг.).
Данных по образованию за 20-30 годы XXвека ничтожно мало, т.к. отсутствовала государственная отчетность и статистика. По имеющимся фактическим данным (книги приказов по Бичурскому РайОНО) была сформирована история МУ Районное управление образованием Администрации МО «Бичурский район».
В 1935г. в районе не было ни одной средней школы, а были 4 – семилетние, 23 начальные школы. Школы нуждались в профессиональных кадрах, большинство работающих учителей имели только семилетнее образование. Активно продолжалась работа по ликвидации безграмотности. В 1935 году в районе работали 120 пунктов ликвидации безграмотности, в них занимались 4519 человек. В 1940г. неграмотных учтено 1339 человек. За пять лет количество безграмотных сократилось более чем на 3000 человек.
Архивные документы довоенного периода свидетельствуют, что Районный отдел образования отвечал в те годы за работу не только образовательных учреждений, но и за систему всех культурно-просветительных учреждений. Заведующий РОНО назначал и увольнял заведующих ДСК (домов сельской культуры), («Назначаю зав. ДСК с. Бичуры Шацкого Алек. К. с 20.06.1939. с зарплатой в м-ц 300 руб.», Приказ № 13 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 08.08.1939г.), библиотек («п. 2. Назначить заведующим Райбиблиотекой, посланного НКП БМАССР (приказ № 4445 от 17.07.39г. т. Ивасюк Степана Никитича)», Приказ № 11 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 25.07.1939г.) и изб-читален («п. 1. Утвердить назначение тов. Сакияева Бальжинима Тогошеевича на должность Зав. Избой-читальней Ара-Киретского с/совета с 17 февраля 1941г.», Приказ № 14 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 06.03.1941г.), назначал ответственных за культпросвет работу при МТС, колхозах, сельсоветах, школах; издавал приказы не только на прием на работу и увольнение, а также на отпуск всех педагогических работников школ и детских садов. Он же издавал приказы о поощрении и наказании.
Аппарат РОНО довоенных лет состоял из группы школьных инспекторов, инспекторов политпросветработы, педагогического кабинета, райбиблиотеки, бухгалтерии (бухгалтер, счетовод, статист) и заведующего («п. 1. Утверждаю следующий состав кустовых методических объединений и их руководителей:
- Бичурский (школы с. Бичуры, 1-4 классы Бичурской С.Ш., Пушкинская и Сухоручьевская нач.школы), руководитель Архипов Василий Васильевич
- М-Куналейский (Кукунская нач.шк. 1-4 к-сы М-Куналейск. НОШ), руководитель Некипелов Георгий Иванович.
- Буйский (Красноярская, Краснопосельская, Дзержинская, Буйская, Узколугская нач. школы), руководитель Иванов Михаил Михайлович.
- Новосретенский (Гутайская, Новосретенская, Матнинская, Покровская, Петропавловская, Гочитская начальные школы), руководитель Живодерова Мария Николаевна.
- Еланский (Еланская, Дондокиретская, Аракиретская, Уланодонская начальные школы), руководитель Гусаров Григорий Степанович
- Н-Мангиртуйский (В-Мангиртуйская, Н-Мангиртуйская, Билютайская нач.школы), руководитель Перевалова Мария Иосифовна.
-
Окино-Ключевской (1-4 классы О-Ключевской ШСШ, Ст. Ключевская, Топкинская, Эдуйская, Харлунская нач. школы), руководитель Коробенкова Елизавета Михайловна.
п. 3. Назначить заведующим педагогическим кабинетом при районном отделе образования Пестерева Павла Романовича, он же консультант по начальным классам (1-4).
п.4. Назначаю консультантом по 5-9 классам при кабинете Чулкова Дмитрия», Приказ № 26 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 21.11.1939г.).
Стиль работы определялся райкомом ВКП (б). Отдел народного образования до 1958 гг. подчинялся исполнительному комитету Бичурского аймачного Совета депутатов трудящихся Бурят-Монгольской АССР. В связи с переименованием Бурят-Монгольской АССР в Бурятскую АССР 7 июля 1958 года отдел именуется как отдел Бичурского аймачного Совета депутатов трудящихся Бурятской АССР.
В национальном архиве Бурятии сохранился протокол заседания Восточно-Сибирского краевого комитета партии от 21 февраля 1935 года за № 48. В присутствии представителей Буробкома ОРПО, Джидинского, Заиграевского, Улан-Ононского аймаков были утверждены руководители аймисполкома Бичурского аймака, заврайоно был назначен А.А. Калачев.
Впервые зав. РОНО Куфтырев А.Н упоминается в приказе № 1 от 24 января 1939г. (Приказ № 1 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 24.01.1939г.).
А в январе 1940г. Куфтырев А.Н. был назначен преподавателем истории и географии в 7-9 классах в Бичурскую среднюю школу (Приказ № 2 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 18.01.1940г.);
С января 1940 года в должность заведующего РОНО вступил Веретельников Евгений Тимофеевич. В годы его правления при районном отделе образования был создан штат общественных инспекторов, состав которого утверждался каждый год («Основным недостатком в работе органов народного образования является недостаточный контроль за работой школ, а также недостаточная связь с учительством. Исходя из этого приказываю: п. 1. Для устранения вышеизложенных недостатков, а главное для оказания помощи в работе районных инспекторов, при Бичурском аймано образуется штат общественных инспекторов в следующем составе: Притчина З.М., Бартоева Д.С., Сиденкова Н.Ф., Ломов С.В., Лебедева А.А., Попова К.З., Коробенкова М.Г., Чернышов А.А. и Ершапова А.Г.» (Приказ № 14 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 28.02.1941г.).
«На 02.02.1941 года в аймаке из 423 человек неграмотных обучается 162 человека, из 3034 малограмотных обучается 723 человека и малограмотных допризывников из 55 чел. обучается только 33 человека» (Приказ № 13 «О ходе ликвидации неграмотности и малограмотности в аймаке» по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 25.02.1941г.).
В приказе «Об утверждении состава кустовых методических объединений и их руководителей» № 32 от 30 августа 1943 года по Бичурскому отделу народного образования зафиксировано 37 образовательных учреждений:
Бичурская средняя школа
Бичурская НШ им. Сталина
Ленинская НШ
Кировская НШ
Калининская НШ
Пушкинская НШ
Краснопосельская НШ
Мало-Куналейская средняя школа
Красноярская НШ
Кукунская НШ
Дзержинская НШ
Буйская НШ
Узко-Лугская НШ
Новосретенская НШ
Покровская НШ
Петропавловская НШ
Матнинская НШ
Шибертуйская НШ
Бадангутская НШ
Гочитская НШ
Гутайская НШ
Судутуйская НШ
Н. Мангиртуйская НШ
В. Мангиртуйская НШ
Билютайская НШ
Еланская НШ
Ара-Киретская НШ
Дондо-Киретская НШ
Сухо-Ручьевская НШ
Улан-Одонская НШ
В.Топкинская НШ
Н. Топкинская НШ
Окино-Ключевская НШ
Ст. Ключевская НШ
Эдуйская НШ
Харлунская НШ (З/зерно)
Харлунская НШ (при колхозе «Большевик»).
Приказом № 72 от 13.10.1944г. по Бичурскому отделу народного образования Веретельников Евгений Тимофеевич был назначен директором Бичурской средней школы.
В военные годы учителя и работники РОНО вместе с детьми трудились на молотьбе зерна, прополке картофеля и зерновых, заготовке сена («Для оказания практической помощи колхозам Бадангутского с/советапо уборке сена от Бичурского РайОНО выделить следующий товарищей: 1) Шадский А.К. 2) Додонова У.Ф. 3) Рысева В. 4) Фролова В.А. 5) Никитина Н.В. 6) Перевалову М.М. Обязываю вышеуказанных товарищей выехать 1 августа 1941 года», Приказ № 48 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура, июль 1941г.).
С начала 1944 года по сентябрь 1945г. РОНО возглавлял Соловьев М.
Огромное внимание уделялось повышению квалификации педагогических работников (п. 1. В период с 15-ого июля по 5-е августа провести в Бичуре курсы повышения квалификации учителей. п. 2. Назначить зав. курсами т. Молчанова Н.И. п. 3. Утверждаю персональный состав учителей на курсах. п. 4. Назначить преподавателями на курсах: Чайванову А.П. – математики, Молчанова Н.И. – метод. русского яз….(Приказ № 37 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 11.07.1944г.)
В сентябре 1945 года заведующим РОНО назначили Степанова Федора Михайловича, директора Шибертуйской школы. В 1950-е годы народное образование в районе находилось на подъеме. Бичурский район одним из первых в Бурятии развертывает инициативное строительство школ, интернатов, мастерских. В 1960/1961 учебном году сразу 10 школ перешли на односменные занятия, и район вышел победителем социалистического соревнования среди сельских школ РСФСР.
В 1962 году за успехи в обучении и воспитании школьников, плодотворное внедрение в школах района производственного обучения Степанову Ф.М. было присвоено звание «Заслуженный учитель школы РСФСР».
Решением Исполкома аймсовета № 212 от 11 сентября 1962 года Фалилеев П.А. приступил к исполнению обязанностей заведующего РОНО, а приказом по Бичурскому районо № 58 от 15 сентября 1962 года Степанов Ф.М. был назначен директором Ленинской восьмилетней школы.
В январе 1963 года к исполнению обязанностей заведующего РОНО приступил Меньшиков Сергей Михайлович, а в феврале 1965г. назначен директором Заводской 8-летней школы.
На основании решения Исполкома аймсовета № 24 от 20 февраля 1965 года зав. РОНО был назначен Никулин Анатолий Иосифович. Во второй половине 60-х гг. в районе построены 8 новых школьных зданий, 6 интернатов, 4 учебных мастерских. 1970-80-е годы - самые благоприятные годы развития народного образования не только в районе, но и по стране в целом. В эти годы в районе функционировало 62 учреждения народного образования, в т.ч. 32 общеобразовательные школы, один детский дом, специальная школа-интернат, ДЮСШ, Дом пионеров и 26 дошкольных учреждений. В школах обучалось 7439 учащихся, дошкольные учреждения посещали 1835 детей. Во всех образовательных учреждениях работало свыше 700 учителей и воспитателей.
Успехи просвещенцев района не раз отмечались высокими правительственными наградами. По итогам Всесоюзного социалистического соревнования Бичурский отдел образования в 1975 году был награжден Переходящим Красным Знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ЦК ВЛКСМ и ЦК профсоюза, в 1979 году за достигнутые успехи по обучению и воспитанию подрастающего поколения району было вручено переходящее Красное Знамя Совета Министров РСФСР и Министерства просвещения РСФСР.
С 1987 заведующим РайОНО назначили Полуянова Иннокентия Ивановича. Культурно-исторические условия, в которых развивалась система образования в 90-е годы, были сложны. Экономические, социальные и политические изменения в стране привели к изменению системы образования в целом. Большие трудности из-за отсутствия финансирования и программно-методического обеспечения испытывают дошкольные учреждения, количество которых постепенно сокращается. Сокращается количество школьных лагерей труда и отдыха, т.к. хозяйства не в состоянии обеспечить их содержание. Трудностями экономического характера объясняется и то обстоятельство, что в район перестали приезжать молодые специалисты. Проблема нехватки кадров в школах решается по-разному: преподают выпускники школ, приглашаются на работу пенсионеры. Ситуация с финансовым обеспечением усложняется с каждым годом. По несколько месяцев не выплачивается заработная плата учителям. По республике прокатилась волна забастовок учителей. Традиционные августовские конференции учителей не проводились в течение ряда лет, их заменили совещаниями руководителей учреждений образования. Только благодаря неимоверным усилиям руководителей района и органов управления образованием, директоров школ, учителей система образования была не только сохранена, но и по некоторым направлениям продолжала развиваться. Образовательные учреждения осваивают новые формы работы, такие как гимназический класс, экспериментальная площадка и др. и по-прежнему создают условия для обучения детей, проявления их таланта, инициативы и творчества.
Новокрещенных Сергей Петрович, вступив в должность начальника Бичурского РУО в 2002 году, ведет активный поиск путей развития системы образования. Происходит процесс обновления содержания дошкольного образования и намечается тенденция увеличения количества детей, посещающих дошкольные учреждения. Развитию системы способствует внедрение в школах информационных технологий. В ОУ поступают компьютеры, учителя проходят курсы по программе «Интернет». Вся отрасль образования того времени – это 18 средних школ, 1 основная, 14 начальных, 16 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования, детский дом и профессиональное училище.
2009-2014гг. - Цыдыпов Баир Цыренович.
Ноябрь 2014г. – июнь 2015г. - Ешеев Батор Аюржанаевич.
С июня 2015г. начальником МУ Районное управление образованием Администрации МО «Бичурский район» работает Иванов Николай Андреевич.
На сегодняшний день на территории МО «Бичурский район» функционируют 22 общеобразовательные школы (2910 обучающихся), 21 дошкольное учреждение (1249 воспитанников), 2 учреждения дополнительного образования: МБОУ ДО «Бичурская детско-юношеская спортивная школа» и МБОУ ДО «Дом детского творчества». В образовательных учреждениях района работает 252 учителя, 89 дошкольных работников, 27 педагогов дополнительного образования.
Структурными подразделениями МУ Районное управление образованием являются:
- Аппарат управления МУ Районное управление образованием Администрации МО «Бичурский район»;
- Районный информационно-методический центр МУ Районное управление образованием Администрации МО «Бичурский район»;
- Централизованная бухгалтерия МУ Районное управление образованием Администрации МО «Бичурский район».
Деятельность МУ Районное управление образованием Администрации МО «Бичурский район» направлена на реализацию государственной, региональной и муниципальной политики в области образования.
Основные цели:
- осуществление обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства;
- обеспечение охраны здоровья, прав и свобод граждан;
- создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, удовлетворение потребностей граждан в образовании, самообразовании и получении дополнительного образования.
Некоторые исторические факты Отдела народного образования
довоенного и военного периода:
- «Считаю январские каникулы для учителей являются рабочим временем и неявку на январское совещание учителей прогулом и исходя из этого приказываю: п.1. Создать дело и передать в Народный суд для привлечения к судебной ответственности по закону от 26 июня 1940г. учительницу Сухо-Ручьевской нач. школой тов. Шелкунову» (Приказ № 6 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 15.01.1941г.);
- «В целях пополнения кадров учителей и выполнения плана набора по Кяхтинскому педучилищу приказываю: Директору Бичурской ср.шк. Ананьеву, Окино-Ключевской НСШ Соболеву, Мало-Куналейской НСШ Березовскому, НСШ им. Сталина Шолохову и Шибертуйской НСШ Дагбаеву обеспечить посылку окончивших НСШ и 7 классы средней школы в соответствии с прилагаемой при этом разверстке на основе развертывания агитационно-массовой работы среди них». Разверстка по посылке окончивших НСШ и 7 классы ср.шк. в Кяхтинское педагогическое училище по набору на 1941-1942 учебный год: 1) Бичурская ср.шк. – 10 чел. 2) НСШ им. Сталина – 8 чел. 3) Окино-Ключевская -8 чел. 4) Мало-Куналейская – 8 чел. 5) Шибертуйская НСШ – 10 чел. из бурят. Итого: 44 чел. (Приказ № 41 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 18.07.1941г.);
- «Освободить от работы в школах в связи с уходом в РККА следующих товарищей учителей: Ломова С.В., Молчанова Н.И., Дьяконова А.Л., Березовского Н.Ф., Цырендашина М.Г., Грудинина. Произвести полный расчет по компенсации за отпуск, за 2-х нед. выход. пособие и зарплате» (Приказ № 80 по Бичурскому отделу народного образования с. Бичура от 25. 12.1941г.).
Материал подготовлен методистом РИМЦ Сафоновой Л.В. на основе:
1) Книг приказов по Бичурскому РайОНО;
2) Книги «Бичура: XXвек. 70 лет району».